長岡京市議会 2021-04-23 令和 3年議会運営委員会（ 4月23日）
市長提出議案ということでしたら、理事者側が判断して、議会に出してますというのを、ここが出してよしとか、出すなとかいうことをする場なのかなというのは。 ○上村真造委員長 ここで決定はね、まだ多分できないと思うんで、そういう方向でね、ここがしてもいいよという判断であれば、それを調整して、理事者側とも含めて事務局と話をしながら進めていくことでよろしいでしょうかという。
市長提出議案ということでしたら、理事者側が判断して、議会に出してますというのを、ここが出してよしとか、出すなとかいうことをする場なのかなというのは。 ○上村真造委員長 ここで決定はね、まだ多分できないと思うんで、そういう方向でね、ここがしてもいいよという判断であれば、それを調整して、理事者側とも含めて事務局と話をしながら進めていくことでよろしいでしょうかという。
まずもって、一瀬委員長、それから西副委員長初め委員の皆様におかれましては、平素から総務行政はもとより市政運営の各般にわたりまして、ご理解、ご指導賜っておりますことをお礼を申し上げたいというふうに思いますし、また、本日は、追加分の市長提出議案にかかわります委員会、ご開催をいただきましたこと、重ねてお礼を申し上げる次第でございます。
この間、山本市長御就任以降、市長提出議案が幾つか修正をされたり否決をされたり、こういう経過を踏まえる中で、僕はやっぱり市政の停滞というのを非常に感じているんです。
信頼関係だからなのかどうかということはさておきまして、配付いたしました資料をごらんいただきたいと思いますが、これ、山本市長が就任をされる前と市長が就任された以降の市長提出議案が否決されたり、あるいは修正可決、これは可決はするけれども、そのままではなくて修正する、当たり前のことですが、そういうものですが、どのように変わっているか。
本日は、追加分の市長提出議案の審査について委員会を開催いただきましたことを重ねてお礼を申し上げる次第でございます。今もございましたとおり、本日は昨日の本会議におきまして委員会付託となりました議案第83号から85号につきまして、ご審査をいただくことになっております。どうぞよろしくお願い申し上げます。
次に、議案第78号につきましては、委員より、議員報酬に関する議案が市長提出議案であることについての質疑があり、理事者より答弁がなされました。質疑終結後、反対討論におきまして、山本委員より、現在の報酬水準から見て引き上げる必要がないと思われるため反対する旨の討論があり、賛成討論はありませんでした。
しかしながら、最後は、市長提出議案が提出されたら、それらを議会は慎重審議の論議のうち、最高規範に基づいて議会議員が発する意見や採択権限の有無で決めるものと思いますが、この点は変わりございませんか。 ○相原佳代子議長 奥田市長。
松本経一委員、森委員 平林委員、吉岡和信委員 オブザーバー 三崎議長、足達副議長 ４ 欠席委員 なし ５ 委員外議員 松本聖司議員 ６ 会議録署名委員 森委員 ７ 説明のための出席者 大村副市長、木村企画総務部長、中西財務部長 ８ 議会事務局出席職員 中田議会事務局長、西山議会総務課長、西川議会総務課長補佐 ９ 会議に付した事件 〇市長提出議案
、吉岡和信委員 オブザーバー 三崎議長、足達副議長 ４ 欠席委員 川村委員 ５ 委員外議員 松本聖司議員 ６ 会議録署名委員 吉岡和信委員 ７ 説明のための出席者 大村副市長、木村企画総務部長、中西財務部長 ８ 議会事務局出席職員 中田議会事務局長、西山議会総務課長 ９ 会議に付した事件 〇議案概要の説明 〇議事運営について （１）市長提出議案
オブザーバー 三崎議長、足達副議長 ４ 欠席委員 岡田委員 ５ 委員外議員 松本聖司議員 ６ 会議録署名委員 森委員 ７ 説明のための出席者 大村副市長、木村企画総務部長、糸井財務部長 ８ 議会事務局出席職員 中田議会事務局長、奥垣議会総務課長、西川議会総務課長補佐 ９ 会議に付した事件 〇議案概要の説明 〇議事運営について （１）市長提出議案
オブザーバー 三崎議長、足達副議長 ４ 欠席委員 なし ５ 委員外議員 松本聖司議員 ６ 会議録署名委員 吉岡和信委員 ７ 説明のための出席者 大村副市長、木村企画総務部長、糸井財務部長 ８ 議会事務局出席職員 中田議会事務局長、奥垣議会総務課長、西川議会総務課長補佐 ９ 会議に付した事件 〇議案概要の説明 〇議事運営について （１）市長提出議案
ここから執行部に、また入場していただきまして、市長提出議案報告、陳情等の審査を行うというものでございますし、それから、京丹後市監査委員（議会選出）の選任について、議事日程の第１号の追加１ということで議題とするというものでございます。 以上が流れでございますが、あと１つ、抜かしていました。
（１）市長提出議案について、説明を求めます。 副市長。 ○（大村副市長） それでは、今ありましたように２４日に臨時議会をお世話になります議案につきまして、説明させていただきます。 議案第１号ということで、平成２５年度京丹後市一般会計補正予算（第６号）であります。
それでは、５番の議事運営について、（１）市長提出議案の取り扱いについて、それでは、その分について、事務局より。 事務局長。 ○（中田議会事務局長） ただいま副市長のほうから市長提出議案の議案概要の説明をいただいたところでございます。そのことにつきましては、また（５）の議事日程第１号のところで、この扱いにつきまして、御協議させていただきたいと思っております。
午前 ９時４４分 休憩 午前 ９時４５分 再開 ○（三崎委員長） それでは、次に、４番、議事運営について、市長提出議案について事務局より。 事務局長。
それでは、次、４番、議事運営について、まず、１番として、市長提出議案について。 事務局長。 ○（中田議会事務局長） 市長提出議案につきまして、ただいま副市長のほうから議案の内容について説明を受けたところでございます。 次に、続けて入らせていただければというふうに思っております。よろしいでしょうか。
まず、（１）の市長提出議案の取り扱いについて、事務局から説明をお願いします。 事務局長。 ○（中田議会事務局長） 次に、資料として事務局案という形で、議事日程第１号をつけさせていただいております。それと、付託議案の委員長報告等々も、この議事日程のほうで上がっておりますので、議事日程第１号のところで説明させていただければと思っておりますので、（２）のほうを。
それでは５番の議事運営について、まず（１）の市長提出議案の取り扱い。追加予定からいくの、これ。①追加予定議案について、事務局より説明を求めます。 事務局長。 ○（中田議会事務局長） それでは①の追加予定議案のほうですが、先ほど副市長が議案の概要説明のところで触れておられました。ここにレジュメとしましては２件上げさせていただいております。
１点目につきましては市長提出議案の取り扱いということで、ただいま副市長のほうから議案概要の説明を受けたところでございますが、追加予定議案ということで２件、１７日に提出を予定をというような説明もあったところでございます。ここに書かせていただいておりますように、組織条例の一部改正とエコエネルギーセンターの指定管理者の指定についてということでございます。
つまり、市民の皆さんには市長提出議案という形で出されておる提案の目的や内容、それからきょうご答弁いただいた内容というのはホームページに公開されないわけですから、私は、そうした内容も含めてやはり市民の皆さんへの提案がなされなければ、そういう市民への説明という意味では目的は果たせないのではないかと思っております。 以上、よろしくご検討お願いいたしたいと思います。